Page 50 - การคุ้มครองผู้บริโภคด้านยาและสุขภาพสำหรับประชาชน
P. 50
2.4.9 พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. 2560
เหตุผลที่มาของกฎหมายนี้ โดยที่พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. 2535 และ
พระราชบัญญัติคุ้มครองสุขภาพของผู้ไม่สูบบุหรี่ พ.ศ. 2535 ได้ใช้บังคับมาเป็นเวลานาน และมีบทบัญญัติหลาย
ประการไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน ซึ่งท าให้การควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบและ การคุ้มครองสุขภาพของ
ประชาชนจากโรคภัยที่เกิดจากผลิตภัณฑ์ยาสูบไม่สัมฤทธิ์ผลเท่าที่ควร ประกอบกับประเทศไทยได้เข้าเป็นภาคี
ของกรอบอนุสัญญาว่าด้วยการควบคุมยาสูบขององค์การอนามัยโลก ดังนั้นสมควรปรับปรุงกฎหมายทั้งสอง
ื่
ฉบับ เพอก าหนดมาตรการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบและยกระดับการคุ้มครองสุขภาพอนามัยของประชาชน
โดยเฉพาะเด็กและเยาวชนซึ่งเป็นทรัพยากรที่ส าคัญของชาติให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และให้สอดคล้องกับกรอบ
อนุสัญญาดังกล่าว จึงจ าเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้ (ราชกิจจานุเบกษา, 2560a)
ื
์
“ผลิตภัณฑยาสูบ” หมายความว่า ผลิตภัณฑ์ที่มีส่วนประกอบของใบยาสูบหรือพชนิโคเทียนา ทา
ื่
แบกกุ้ม (Nicotiana tabacum) และให้หมายความรวมถึงผลิตภัณฑ์อนใดที่มีสารนิโคตินเป็นส่วนประกอบ ซึ่ง
่
บริโภคโดยวิธีสูบ ดูด ดม อม เคี้ยว กิน เป่า หรือพนเข้าไปในปากหรือจมูก ทา หรือโดยวิธีอนใด เพอให้ได้ผล
ื่
ื่
เป็นเช่นเดียวกัน ทั้งนี้ ไม่รวมถึงยาตามกฎหมายว่าด้วยยา
“หีบห่อ” หมายความว่า ซอง ห่อ หรือสิ่งบรรจุอื่นซึ่งใช้ในการหุ้มห่อบรรจุผลิตภัณฑ์ยาสูบ
“โฆษณา” หมายความว่า การกระท าไม่ว่าโดยวิธีใดๆ ให้ประชาชนเห็น ได้ยิน หรือทราบข้อความ
เพื่อประโยชน์ในทางการค้า
“สูบบุหรี่” หมายความรวมถึง การกระท าใดๆ ซึ่งมีผลท าให้เกิดควันหรือไอระเหยจากผลิตภัณฑ์ยาสูบ
หรือการครอบครองผลิตภัณฑ์ยาสูบขณะเกิดควันหรือไอระเหย
“เขตปลอดบุหรี่” หมายความว่า บริเวณที่ห้ามสูบบุหรี่
“เขตสูบบุหรี่” หมายความว่า บริเวณที่จัดไว้ให้เป็นที่สูบบุหรี่ภายในเขตปลอดบุหรี่
“สถานที่สาธารณะ” หมายความว่า สถานที่ซึ่งประชาชนมีความชอบธรรมที่จะเข้าไปได้ ทั้งนี้ ไม่ว่าจะ
มีการเชื้อเชิญหรือต้องจ่ายค่าตอบแทนหรือไม่ก็ตาม
“สถานที่ท างาน” หมายความว่า สถานที่ราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอนของรัฐ และสถาน
ื่
ประกอบการ ของเอกชนหรือสถานที่ใด ๆ ที่บุคคลใช้ท างานร่วมกันตามหลักเกณฑ์ที่รัฐมนตรีประกาศก าหนด
โดยค าแนะน าของคณะกรรมการ
“ยานพาหนะ” หมายความว่า ยานพาหนะสาธารณะ หรือยานพาหนะอนใดที่ใช้ในการรับขนส่ง
ื่
บุคคล
37